教育部 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部

關(guān)于實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見

                  教職成［2010］9號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）、財(cái)政廳（局），計(jì)劃單列市教育局、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、勞動(dòng)保障局、財(cái)務(wù)局：

    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》(財(cái)教[2009]442)明確提出，為大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新,全面提高辦學(xué)質(zhì)量，在實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，國務(wù)院相關(guān)部門將選擇部分中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行改革創(chuàng)新示范。經(jīng)研究，教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部決定從2010年到2013年組織實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。現(xiàn)就實(shí)施工作提出如下意見：

    一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的重大意義

    中等職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是全面提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力，提升國家核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)人力資源強(qiáng)國的基礎(chǔ)性工程。新中國成立以來，在黨中央、國務(wù)院高度重視和大力推動(dòng)下，經(jīng)過各級(jí)政府、有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，中等職業(yè)教育發(fā)展取得歷史性突破，培養(yǎng)了大批生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

    當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程加快，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，解決好“三農(nóng)”問題，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)人力資源強(qiáng)國，對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才提出了新的要求。但是，擔(dān)負(fù)著技能型人才培養(yǎng)任務(wù)的中等職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在發(fā)展方式、辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在著諸多急需解決的突出問題。

    今后幾年，在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)支持建設(shè)一批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校（項(xiàng)目學(xué)校包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校，下同），以此帶動(dòng)全國中等職業(yè)學(xué)校深化改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、辦出特色，是解決這些突出問題的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育發(fā)展從注重?cái)U(kuò)大規(guī)模到全面提高質(zhì)量這一階段性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)期我國中等職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育的市場(chǎng)針對(duì)性、國家貢獻(xiàn)率和社會(huì)吸引力，進(jìn)一步增強(qiáng)其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，具有十分重要的意義。

    二、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

    （一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以質(zhì)量為核心，深化教育模式改革，推進(jìn)教育機(jī)制創(chuàng)新，著力提高育人效益，突出學(xué)校辦學(xué)特色。堅(jiān)持中央引導(dǎo)、地方為主、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)行業(yè)參與、校企合作，學(xué)校自主創(chuàng)新、具體實(shí)施，確保建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)，推動(dòng)中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。

    （二）總體目標(biāo)

從2010年到2013年，中央財(cái)政重點(diǎn)支持1000所中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新，形成一批代表國家職業(yè)教育辦學(xué)水平的中等職業(yè)學(xué)校，大幅度提高這些學(xué)校辦學(xué)的規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化水平，使其成為全國中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用。

    （三）重點(diǎn)任務(wù)

    1．改革培養(yǎng)模式。以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德教育、職業(yè)技能訓(xùn)練和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，密切與企業(yè)等用人單位的聯(lián)系，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)。立足校企資源共享、互利共盈，促進(jìn)校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合，促進(jìn)知識(shí)學(xué)習(xí)、技能實(shí)訓(xùn)、工作實(shí)踐和職業(yè)鑒定等功能的整合，推動(dòng)教、學(xué)、做的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。

    2．改革教學(xué)模式。以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著力促進(jìn)知識(shí)傳授與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密銜接。創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建具有鮮明職業(yè)教育特色的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。創(chuàng)新教學(xué)方式，深入開展項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)和崗位教學(xué)，通過數(shù)字仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息化方式，在教學(xué)中普遍應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，多渠道系統(tǒng)優(yōu)化教學(xué)過程，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性、針對(duì)性和實(shí)效性，提高教學(xué)質(zhì)量。

    3．改革辦學(xué)模式。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，完善政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)模式。通過整合、調(diào)整和園區(qū)建設(shè)等方式，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。聯(lián)合相關(guān)行業(yè)、企業(yè)以及其他職業(yè)學(xué)校共同組建職教集團(tuán)，促進(jìn)集團(tuán)成員之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立輻射機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)村、西部和民族地區(qū)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。

    4．創(chuàng)新教育內(nèi)容。以人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、教材對(duì)接技能為切入點(diǎn)，深化教學(xué)內(nèi)容改革。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)用人需要，建立專業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)機(jī)制。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的精品專業(yè)。建立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和有關(guān)社會(huì)組織等多方參與的教材建設(shè)機(jī)制，針對(duì)崗位技能要求變化，在現(xiàn)有教材基礎(chǔ)上開發(fā)補(bǔ)充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材。創(chuàng)新教材展示方式，實(shí)現(xiàn)教材、教輔、教具、學(xué)具、課件和網(wǎng)站等多種介質(zhì)的立體化融合。

    5．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以改革教師培養(yǎng)、評(píng)聘和考核為核心，注重提高教師的德育工作能力、專業(yè)教學(xué)能力、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力等綜合素質(zhì)。創(chuàng)新人事分配制度，形成吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，聘用有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和社會(huì)能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。落實(shí)教師在職進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度，加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、骨干教師和中青年校長培養(yǎng)，提高隊(duì)伍整體水平。

    6．完善內(nèi)部管理。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高規(guī)劃、執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和服務(wù)能力。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括建立規(guī)范的招生和考試制度、嚴(yán)格的學(xué)籍和教育教學(xué)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度、科學(xué)的教師考核評(píng)價(jià)制度等。同時(shí)，建立規(guī)范的電子學(xué)籍、教務(wù)和資產(chǎn)等信息系統(tǒng)，保證學(xué)生等信息的全面準(zhǔn)確；不斷提高學(xué)校管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化水平。

    7．改革評(píng)價(jià)模式。以貢獻(xiàn)和能力為依據(jù)，按照企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織等多方共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)校評(píng)價(jià)模式和以能力為核心的學(xué)生評(píng)價(jià)模式。突出技能考核學(xué)生的學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)校課程考試與職業(yè)資格鑒定的銜接統(tǒng)一，提高學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。圍繞社會(huì)需求評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)，動(dòng)態(tài)適應(yīng)國家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

    （四）經(jīng)費(fèi)投入

    國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃所需資金，主要由中央財(cái)政專項(xiàng)安排。中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目學(xué)校建立工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的教育模式改革，提高辦學(xué)質(zhì)量，辦出自身特色，在資金安排上向先進(jìn)制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的學(xué)校和專業(yè)傾斜。

    中央財(cái)政對(duì)項(xiàng)目學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)一次確定、分步到位，逐年考核、適時(shí)調(diào)整、驗(yàn)收掛牌。對(duì)年度績效考核不合格的項(xiàng)目學(xué)校，終止支持，并核減其所在省份下一年度示范學(xué)校立項(xiàng)數(shù)目。同時(shí)，地方有關(guān)部門和學(xué)校舉辦者要加大對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的支持力度，為其開展改革創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。

    三、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的組織實(shí)施與管理

    （一）實(shí)施步驟

    國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃從2010年起實(shí)施，項(xiàng)目計(jì)劃期為4年。2010年，支持第一批300個(gè)左右示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。2011年，支持第二批400個(gè)左右示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，研究制訂示范學(xué)校驗(yàn)收辦法。2012年，支持第三批300個(gè)左右示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)；開展示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)成果驗(yàn)收；2013年，評(píng)估總結(jié)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作。

    （二）申報(bào)和評(píng)審

   1．教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部印發(fā)關(guān)于開展中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目年度申報(bào)工作的通知，明確年度工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和基本要求。按因素分配法（包括中等職業(yè)教育在校生規(guī)模、投入保障、管理水平等）下達(dá)各省（區(qū)、市）當(dāng)年項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)。

    2．各省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門根據(jù)上述通知要求共同制訂本地工作計(jì)劃，開展相關(guān)籌備工作。根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)，統(tǒng)一組織本地項(xiàng)目學(xué)校的遴選和評(píng)審工作，并將評(píng)審結(jié)果及相關(guān)材料報(bào)教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部。各省（區(qū)、市）要嚴(yán)格根據(jù)中央下達(dá)的控制數(shù)上報(bào)項(xiàng)目學(xué)校。凡超報(bào)的一律核減下一年度項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)。

    3．教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部組織專家對(duì)各地申報(bào)的計(jì)劃和項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行復(fù)審，確定項(xiàng)目學(xué)校名單，公布審定結(jié)果。對(duì)復(fù)審不合格的項(xiàng)目學(xué)校不予支持，對(duì)該省（區(qū)、市）因此而減少的項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)不予遞補(bǔ)，并相應(yīng)核減該省（區(qū)、市）下一年度項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)。

    （三）項(xiàng)目學(xué)校的遴選依據(jù)

    申請(qǐng)立項(xiàng)的學(xué)校，必須是獨(dú)立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)特色鮮明，管理工作規(guī)范，就業(yè)質(zhì)量較好，聲譽(yù)較高，成績突出。教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部另行制訂印發(fā)《國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件》，作為各地遴選推薦項(xiàng)目學(xué)校的基本依據(jù)。

    四、實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的有關(guān)要求

    各地加強(qiáng)對(duì)示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的組織和領(lǐng)導(dǎo)，把示范學(xué)校建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際深化改革，建立科學(xué)合理的專業(yè)、課程和教材調(diào)整機(jī)制。擴(kuò)大項(xiàng)目學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教材選用、人事管理等方面的自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校大膽改革創(chuàng)新、敢于先行先試、努力辦出特色。各有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真研究并及時(shí)解決建設(shè)計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。確保示范學(xué)校自驗(yàn)收之日起10年內(nèi)不改辦為高等職業(yè)院校或并入高等學(xué)校。

    各地要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，營造良好工作環(huán)境。以職業(yè)教育部門聯(lián)席會(huì)議為理順體制關(guān)系的載體，建立各級(jí)政府職責(zé)明確、各部門密切配合、社會(huì)各方共同參與的職業(yè)教育新機(jī)制制；以經(jīng)常性對(duì)話協(xié)商機(jī)制為載體，建立教育部門與行業(yè)企業(yè)教產(chǎn)合作新機(jī)制；以職業(yè)教育改革發(fā)展咨詢委員會(huì)和教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)為載體，建立保障職業(yè)教育科學(xué)決策新機(jī)制；以加強(qiáng)重大課題科研為載體，建立企業(yè)家、教育工作者、各領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⑴c和推進(jìn)改革創(chuàng)新的新機(jī)制；以學(xué)校與企業(yè)一體化建設(shè)為載體，建立和完善校企合作新機(jī)制。

    實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保建設(shè)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

                          教育部   人力資源社會(huì)保障部   財(cái)政部

                                 二○一○年六月十七日

附件1：

2010年度國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件

一、 學(xué)校管理

1. 全面貫徹黨的教育方針，辦學(xué)定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路清晰；制定和有效實(shí)施了中長期改革發(fā)展規(guī)劃。

2. 遵守國家教育方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定；辦學(xué)行為規(guī)范，近年來在各項(xiàng)辦學(xué)活動(dòng)特別是財(cái)務(wù)管理、學(xué)生資助和校企合作等工作中未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

3. 領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的決策能力、組織能力、執(zhí)行能力和開拓創(chuàng)新能力；形成了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的戰(zhàn)略思維和運(yùn)行高效的組織管理體系。

4. 管理制度健全，建立了規(guī)范的教學(xué)管理、預(yù)算管理、學(xué)籍管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度和教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。

二、 基礎(chǔ)條件

5. 校園占地面積一般不少于100畝，建筑面積一般不少于7萬平方米（生均20平方米）；各種建筑、場(chǎng)地和設(shè)施符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)校辦學(xué)需要。

6. 各專業(yè)均具有教學(xué)必須的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)備總值不低于1500萬元（生均5000元）；各專業(yè)均建立了穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)課開出率達(dá)95%以上；具有省級(jí)以上政府重點(diǎn)支持建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地。

7. 教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。生師比為16：1～20：1；從行業(yè)企業(yè)聘任的教師占專任教師10%～25%，“雙師型”教師占專任專業(yè)課教師的80%以上；專任教師（除生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）中本科以上學(xué)歷的占90%以上，具有碩士研究生學(xué)歷或?qū)W位的占5%以上，正式聘任高級(jí)職稱的占25%以上。

8. 數(shù)字化校園建設(shè)基礎(chǔ)良好。建有功能齊全和運(yùn)行流暢的校園網(wǎng)，便捷高效的學(xué)校管理信息系統(tǒng)；有數(shù)字化教學(xué)資源庫、教學(xué)平臺(tái)和試題庫平臺(tái)；計(jì)算機(jī)數(shù)量滿足教育、教學(xué)和管理需要，主要教學(xué)場(chǎng)所均配備了必要的多媒體設(shè)備；骨干專業(yè)的主干課程配有數(shù)字化教學(xué)資源。

三、 校企合作

9. 建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系和有效的合作辦學(xué)機(jī)制。各專業(yè)都開展了校企合作辦學(xué)工作，骨干專業(yè)校企合作成效顯著；“訂單培養(yǎng)”有較大規(guī)模；積極參與或牽頭開展集團(tuán)化辦學(xué)。

10. 學(xué)生到企業(yè)等用人單位實(shí)習(xí)的管理制度健全，工作機(jī)制和配套措施完善；積極落實(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)政策，幫助學(xué)生獲得相應(yīng)報(bào)酬。

11. 建立了聘任企業(yè)高技能人才和社會(huì)能工巧匠任教的機(jī)制；聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家和管理者參與學(xué)校建設(shè)、教學(xué)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；建立了學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織等方面共同參與的教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

12. 充分利用學(xué)校教育資源，積極開展面向企業(yè)和社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)以及生產(chǎn)、咨詢和技術(shù)服務(wù)。

四、 教育教學(xué)

13. 堅(jiān)持育人為本、德育為先，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，創(chuàng)新德育內(nèi)容、方法和途徑；組織保障有力，管理機(jī)制健全，德育工作隊(duì)伍素質(zhì)高；校風(fēng)校紀(jì)好。

14. 主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)用人需求，形成了對(duì)接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位的專業(yè)建設(shè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明，骨干專業(yè)建設(shè)成效明顯，有2個(gè)省級(jí)以上示范（重點(diǎn)）專業(yè)。

15. 有效推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；深入開展項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)和崗位教學(xué)，專業(yè)教學(xué)過程對(duì)接生產(chǎn)過程；近三年來，畢業(yè)生“雙證書”取證率達(dá)90%以上。

16. 建立了理論與實(shí)踐相融合、教學(xué)內(nèi)容與崗位需求相適應(yīng)的課程體系，形成適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、新崗位的校本課程，建立了教材開發(fā)、應(yīng)用和更新機(jī)制。

17. 建立了教師隊(duì)伍長效建設(shè)機(jī)制；專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)成效顯著；落實(shí)了專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐制度。

五、 辦學(xué)效益

18. 近三年來，年均學(xué)歷教育在校生規(guī)模原則上達(dá)5000人以上（新疆、西藏除外）；建立了學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，近三年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上，就業(yè)質(zhì)量較高。

19. 學(xué)校對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大、社會(huì)聲譽(yù)高，已成為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)技能型人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和輸送基地，骨干、示范和引領(lǐng)作用突出。

20. 近年來，學(xué)校獲得過省級(jí)以上綜合性表彰、學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技能大賽中獲得過省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

教育部 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

                         教職成[2011]7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局），計(jì)劃單列市教育局、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、勞動(dòng)保障局、財(cái)務(wù)局：

　　為規(guī)范和加強(qiáng)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高建設(shè)計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目管理效益，促進(jìn)中等職業(yè)教育改革發(fā)展，根據(jù)《教育部人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成〔2010〕9號(hào)）精神，制定了《國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法

教育部

人力資源社會(huì)保障部

                                            財(cái)政部

二○一一年七月六日

國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作，提高項(xiàng)目管理水平，保證建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施，根據(jù)《教育部　人力資源和社會(huì)保障部　財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成〔2010〕9號(hào)）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條　建設(shè)計(jì)劃以提高中等職業(yè)教育改革發(fā)展水平為目標(biāo)，支持1000所辦學(xué)定位準(zhǔn)確、產(chǎn)教結(jié)合緊密、改革成績突出的中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目學(xué)校），以推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理、創(chuàng)新教育內(nèi)容、改進(jìn)教育手段為保障，進(jìn)一步深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式改革，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過建設(shè)，使項(xiàng)目學(xué)校成為全國中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮骨干、引領(lǐng)和輻射作用。

　　第三條　建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持“中央引導(dǎo)、地方為主、行業(yè)參與、校企合作、學(xué)校實(shí)施”的原則，采取中央、地方和項(xiàng)目學(xué)校分級(jí)管理的方式，以學(xué)校管理為基礎(chǔ)，地方管理為主。同時(shí)，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)有關(guān)方面有效參與和支持。

　　第四條　實(shí)施建設(shè)計(jì)劃所需資金主要由中央財(cái)政支持。地方財(cái)政安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)予以支持，保障項(xiàng)目學(xué)校改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，開展合作辦學(xué)。

第二章　管理職責(zé)

　　第五條　教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求，制定項(xiàng)目管理辦法等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行決策。主要履行以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)工作；

　　（二）制定相關(guān)政策、管理規(guī)定和績效考核辦法等；

　　（三）組織專家復(fù)核地方上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校名單、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案和任務(wù)書及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展報(bào)告等；

　　（四）按計(jì)劃組織開展政策發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)等工作；

　　（五）建立項(xiàng)目建設(shè)信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng)，開展年度績效考評(píng)工作；

　　（六）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開展調(diào)研督查、年度檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、掛牌表彰、成果宣傳等。

　　第六條　省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門是項(xiàng)目實(shí)施的地方行政主管部門，主要履行以下職責(zé)：

　　（一）按照教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部要求，組織本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)、評(píng)審和推薦工作；

　　（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作，監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；

　　（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)和籌集項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保專款專用；

　　（四）向教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。

　　第七條　項(xiàng)目學(xué)校舉辦者是項(xiàng)目學(xué)校的主管單位，主要履行以下職責(zé)：

　　（一）按照教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部的要求，指導(dǎo)所屬中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)，確保落實(shí)相關(guān)政策；

　　（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查所屬項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目工作，監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校定期進(jìn)行自查，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；

　　（三）按要求向省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門報(bào)送所屬項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。

　　第八條　項(xiàng)目學(xué)校法人代表為項(xiàng)目建設(shè)主要責(zé)任人。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本校項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查等工作，主要履行以下職責(zé)：

　　（一）按照教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定及本辦法的要求，編制、報(bào)送學(xué)校立項(xiàng)申報(bào)書、項(xiàng)目建設(shè)方案和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書,并對(duì)有關(guān)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

　　（二）按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書確定的建設(shè)內(nèi)容，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)；

　　（三）統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金，按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度及本辦法規(guī)定，科學(xué)、規(guī)范和合理使用建設(shè)資金，確保資金使用效益；

　　（四）將上年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、年度資金使用等情況形成年度報(bào)告，上報(bào)省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門；　

　　（五）接受教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。

第三章　申報(bào)評(píng)審與組織實(shí)施

　　第九條　申報(bào)評(píng)審工作按照教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部公布的年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行，包括核定申報(bào)指標(biāo)、地方預(yù)審?fù)扑]、中央組織復(fù)核、統(tǒng)一社會(huì)公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。

　　（一）核定申報(bào)指標(biāo)。教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部根據(jù)因素分配法確定和下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市年度申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)。

　　（二）地方預(yù)審?fù)扑]。地方中等職業(yè)學(xué)校按照教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部有關(guān)文件要求，上報(bào)申報(bào)材料，提出基本建設(shè)思路、初步設(shè)想和計(jì)劃方案。省級(jí)教育行政部門會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門按照中央下達(dá)的項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)，組織專家對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，確定本地區(qū)擬推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校，統(tǒng)一報(bào)至教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部。

　　（三）中央組織復(fù)核。教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部組成專家組，根據(jù)《國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件》，對(duì)各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　（四）統(tǒng)一社會(huì)公示。復(fù)核結(jié)束后，在教育部網(wǎng)站（www.moe.gov.cn）上公布擬立項(xiàng)支持的項(xiàng)目學(xué)校名單，公示期為7個(gè)工作日（法定節(jié)假日除外），接受社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)詢。

　　（五）正式發(fā)文公布。公示期滿后，教育部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部公布項(xiàng)目學(xué)校名單。

　　第十條　教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部根據(jù)已批準(zhǔn)項(xiàng)目學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)等因素，下達(dá)中央財(cái)政專項(xiàng)資金總預(yù)算控制數(shù)及年度預(yù)算控制數(shù)。省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門據(jù)此組織項(xiàng)目學(xué)校及其舉辦者制定項(xiàng)目建設(shè)方案，并填寫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書，以及制定相應(yīng)的保障措施和管理辦法。

　　第十一條　省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門組織專家對(duì)修訂后的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書進(jìn)行評(píng)審論證，并將通過評(píng)審論證的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書報(bào)送教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部。教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部組織專家對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書進(jìn)行復(fù)核，達(dá)到要求的予以批復(fù)。批復(fù)后，正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　第十二條　項(xiàng)目學(xué)校按照中央批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目建設(shè)過程中一般不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目學(xué)校須報(bào)經(jīng)省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門核準(zhǔn)后，由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門報(bào)教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部核定。

第四章　資金管理

　　第十三條　建設(shè)計(jì)劃的資金包括中央財(cái)政專項(xiàng)資金、地方財(cái)政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目學(xué)校舉辦者安排的專項(xiàng)資金和學(xué)校自籌專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。中央專項(xiàng)資金一次確定、分兩年到位，逐年考核，并根據(jù)年度檢查情況適時(shí)調(diào)整。

　　第十四條　財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目學(xué)校中央財(cái)政專項(xiàng)資金總預(yù)算及年度預(yù)算后，地方財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目學(xué)校舉辦者安排的專項(xiàng)資金等應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度足額撥付到項(xiàng)目學(xué)校。

　　第十五條　項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項(xiàng)資金，科學(xué)、規(guī)范、合理地編制本校建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算及年度預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目學(xué)校綜合預(yù)算的組成部分，應(yīng)納入學(xué)校總體預(yù)算。

　　第十六條　中央專項(xiàng)資金主要用于支持項(xiàng)目學(xué)校改善教學(xué)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)條件，開展工學(xué)結(jié)合、校企合作和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和骨干教師，建設(shè)專業(yè)、課程和教材體系等。

　　第十七條　中央財(cái)政專項(xiàng)資金支出主要包括：

　　（一）基礎(chǔ)能力建設(shè)費(fèi)：主要用于購置中央財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)所需的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。用于基礎(chǔ)能力建設(shè)的費(fèi)用不得超過中央財(cái)政專項(xiàng)資金總額的20%。

　　（二）校企合作機(jī)制建設(shè)費(fèi)：主要用于項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的合作，包括開展工學(xué)結(jié)合，共同建設(shè)生產(chǎn)性、服務(wù)性實(shí)訓(xùn)環(huán)境等。中央財(cái)政專項(xiàng)資金不支持項(xiàng)目學(xué)校開辦以贏利為目的的企業(yè)。

　　（三）專業(yè)課程建設(shè)費(fèi)：主要用于項(xiàng)目學(xué)校按照校企合作、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式改革的要求,對(duì)重點(diǎn)支持專業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，開發(fā)校本教材、課件和優(yōu)質(zhì)資源等方面的支出。

　　（四）師資隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)：主要用于項(xiàng)目學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師，以及從行業(yè)、企業(yè)聘用有豐富一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師等方面的支出。用于教師培訓(xùn)進(jìn)修的費(fèi)用不得超過中央財(cái)政專項(xiàng)資金總額的10%。

　　第十八條　項(xiàng)目學(xué)校要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書提出的目標(biāo)組織項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)資金管理。專項(xiàng)資金當(dāng)年結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得挪作他用。

　　第十九條　專項(xiàng)資金按財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理支付，納入項(xiàng)目學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并設(shè)置單獨(dú)賬簿進(jìn)行明細(xì)核算，專款專用、專賬管理。

　　第二十條　凡納入政府采購的支出項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過招投標(biāo)、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。

　　第二十一條　項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)將年度項(xiàng)目收支情況納入單位決算統(tǒng)一編報(bào)。

　　第二十二條　凡使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，均為國有資產(chǎn)。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，合理使用。

　　第二十三條　中央財(cái)政專項(xiàng)資金不得用于項(xiàng)目學(xué)校償還貸款、支付利息、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、抵償罰款以及與項(xiàng)目實(shí)施無關(guān)的其他支出。

第五章　監(jiān)督檢查與驗(yàn)收

　　第二十四條　項(xiàng)目建設(shè)周期原則為2年。起始日期自教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部批復(fù)項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書之日起計(jì)算。

　　第二十五條　建立部際聯(lián)合監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項(xiàng)目學(xué)校自我監(jiān)測(cè)的三級(jí)監(jiān)控考核體系，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施實(shí)行事前科學(xué)論證、事中監(jiān)控指導(dǎo)、事后效益評(píng)價(jià)的全過程審核、監(jiān)控和考核。

　　（一）教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部依據(jù)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書，分階段采集績效考核信息，組織對(duì)項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行年度檢查，檢查結(jié)果作為調(diào)整年度項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)年度績效考核不合格的項(xiàng)目學(xué)校，終止經(jīng)費(fèi)支持。

　　（二）省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，檢查和監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決建設(shè)過程中的問題。

　　（三）項(xiàng)目學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)履行各項(xiàng)資金及政策支持承諾，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度。

　　（四）項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)日常工作和過程管理，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立管理責(zé)任制和績效考評(píng)機(jī)制。

　　第二十六條　在計(jì)劃實(shí)施過程中有下列行為之一的，可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項(xiàng)目等處理。

　　（一）編報(bào)虛假申報(bào)信息，騙取項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)權(quán)；

　　（二）項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)工作；

　　（三）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容；　

　　（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定；　

　　（五）無違規(guī)行為，但無正當(dāng)理由未完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的；

　　（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

　　第二十七條　項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門初審后，向教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)基本情況，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，對(duì)其他地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行示范、帶動(dòng)和輻射的成效，以及專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果，資金管理情況與存在的問題等。

　　第二十八條　教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估與驗(yàn)收。對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目學(xué)校，授予“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”稱號(hào)，予以掛牌。對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目學(xué)校予以通報(bào)，不予掛牌。

第六章　附　則

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，各地應(yīng)按照本辦法的規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則。各項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)會(huì)同其舉辦者按本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制訂具體管理辦法。

　　第三十條　本辦法由教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。