來源：中國教育報2020-10-26
作者：陳子季 教育部職成司黨支部書記,、司長
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅對我國職業(yè)教育改革發(fā)展寄予殷切期望,，而且提出了多措并舉打造職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍的一系列明確要求,。2020年教師節(jié)到來之際，習(xí)近平總書記又向全國廣大教師寄語,，希望廣大教師“積極探索新時代教育教學(xué)方法,，不斷提升教書育人本領(lǐng)”。這對加強新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),、推進職業(yè)教育“三教”改革,、促進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)指明了新方向、提出了新要求,。
職業(yè)教育發(fā)展關(guān)鍵看教師,，教師素質(zhì)關(guān)鍵看“雙師”，特別是“雙師型”教師隊伍的規(guī)模,、結(jié)構(gòu),、素質(zhì)、來源,。近年來,，教育部、財政部連續(xù)實施了兩個周期的職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,，推動職業(yè)教育教師隊伍規(guī)模和質(zhì)量明顯提升,，培養(yǎng)了一大批專業(yè)帶頭人和職教名師。2019年,，我國職業(yè)教育專任教師超過135萬人,，其中“雙師型”教師超過48萬人，占比達35%：中職專任教師超過84萬,，“雙師型”教師占比達32%,；高職專任教師超過51萬人，“雙師型”教師占比達40%,。教育部職教所開展的全國職業(yè)院校教情調(diào)查顯示,，目前職業(yè)院校教師隊伍整體上表現(xiàn)出師德良好、首選職業(yè)比例高,、學(xué)歷匹配好,、工作效能感和認(rèn)同感較好等優(yōu)勢，能夠較好地適應(yīng)教育教學(xué)改革的新要求,，有力支撐了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。但是，隨著專業(yè)的升級,、課程的更新,、生源的多樣,，對職業(yè)院校教師會不會教、能不能教好,，提出了新的更大挑戰(zhàn),，“雙師型”教師隊伍建設(shè)面臨諸多困難。比如,，由于體制方面的“天花板”,，職業(yè)院校師資總量依然不足，特別是高職擴招后需新增教師數(shù)萬人,，部分職業(yè)院校生師比不達標(biāo),；由于收入分配的“玻璃門”，職業(yè)院校的績效工資制度還不完善,，職稱制度改革有待深化,；由于校企雙向交流的“旋轉(zhuǎn)門”還不順暢，想招的人進不來,，能進能出的雙向流動機制還沒有建立,。同時，不少教師面臨著知識更新難,、技能實操弱等問題,。有關(guān)調(diào)查也顯示，職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)中,，仍然存在企業(yè)經(jīng)歷不足,、職前準(zhǔn)備不充分，研究能力和社會服務(wù)能力不強,，學(xué)校歸屬感,、工作獲得感、工作滿意度不高等問題,。
“十四五”時期是我國職業(yè)教育改革攻堅,、爬坡過坎的關(guān)鍵期，也是職業(yè)教育教師隊伍提質(zhì)增效,、增值賦能的機遇期,，重中之重就是要著力破解制約“雙師型”教師隊伍建設(shè)的瓶頸和難點,，切實提升教書育人本領(lǐng),，打造職業(yè)教育“工匠之師”。
堅持培養(yǎng)培訓(xùn)兩手抓,。要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),，鼓勵有條件的優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范類院校或開辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè),，支持高水平工科院校分專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)職業(yè)教育師資,，到2023年,，實現(xiàn)專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過50%；實施好校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實踐基地,，落實5年一輪的教師全員培訓(xùn)制度,；定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學(xué)；要結(jié)合“1+X”證書制度試點加強師資培訓(xùn),，逐步探索出一條培養(yǎng)路徑更加科學(xué),、培養(yǎng)層次逐步提升、培養(yǎng)機構(gòu)更加多元的新路子,。
發(fā)揮校企兩個積極性,。要擴大教師來源渠道，今后新教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,。鼓勵職業(yè)院校從企業(yè)聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員,、高技能人才擔(dān)任兼職教師。支持職業(yè)院校面向社會和企業(yè)自主招聘兼職教師,。建立健全職業(yè)院校教師編制動態(tài)管理機制,，完善“固定崗+流動崗”資源配置新機制，遴選,、建設(shè)兼職教師資源庫,。依托產(chǎn)教融合型企業(yè)等，推動校企共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實踐基地,，為職業(yè)院校教師每年至少一個月實訓(xùn)提供支撐,。
用好考核評價的指揮棒。要落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,，健全分層分類的職教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，推進踐行教書育人使命。健全“雙師型”教師認(rèn)定,、聘用,、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力,，完善以教書育人實績?yōu)閷?dǎo)向的教師評價機制,，深入推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進機制。發(fā)揮教學(xué)能力比賽“以賽促教”的積極作用,，發(fā)揮社會第三方評價作用,。改革職業(yè)院校專業(yè)教師晉升和評價機制，破除“五唯”傾向,，將企業(yè)生產(chǎn)項目實踐經(jīng)歷,、業(yè)績成果等納入評價標(biāo)準(zhǔn)。改革完善職業(yè)院校績效工資政策,，鼓勵教師參與職業(yè)培訓(xùn),、校企合作、技術(shù)服務(wù)等并依法依規(guī)取得收入,。
總之,，要適應(yīng)我國職業(yè)教育加快由數(shù)量普及階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展階段的要求，全面深化新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)改革,，全面提升職業(yè)教育教師素質(zhì)能力,，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才,、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面,。（宣傳中心編輯）
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