2022年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》指出“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,，是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才,、傳承技術(shù)技能,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑”。這是從國(guó)家立法層面對(duì)職業(yè)教育重要地位的再次確認(rèn),。構(gòu)建具有中國(guó)特色的系統(tǒng)化的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),，是中國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和突破口，也是中國(guó)職業(yè)教育走向世界舞臺(tái),，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)方案的前提,。職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程,、教材（簡(jiǎn)稱“職教三項(xiàng)”）是產(chǎn)業(yè)新技術(shù),、新工藝、新規(guī)范,、新標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)中的體現(xiàn),，是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要規(guī)范和載體，是深化產(chǎn)教融合,、“三教”改革的重要抓手,。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展沉淀，“職教三項(xiàng)”建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步,，但還存在著各自為戰(zhàn),、割裂脫鉤等問(wèn)題，因此,，系統(tǒng)性思考“職教三項(xiàng)”建設(shè),，開(kāi)發(fā)一體化解決方案已經(jīng)成了我國(guó)職業(yè)教育“十四五”時(shí)期迫在眉睫的任務(wù)。
一,、新時(shí)代“職教三項(xiàng)”建設(shè)現(xiàn)狀
黨的十八大以來(lái),，為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，國(guó)家對(duì)“職教三項(xiàng)”工作進(jìn)行了科學(xué)的指導(dǎo)并在各單項(xiàng)工作上取得了顯著的建設(shè)成效,，形成了“宏觀有思路、中觀有抓手,、微觀有舉措”的工作體系,，標(biāo)志著我國(guó)從國(guó)家戰(zhàn)略的高度審視職業(yè)教育的角色與發(fā)展質(zhì)量。
?。ㄒ唬﹪?guó)家宏觀政策引導(dǎo)各級(jí)健全“職教三項(xiàng)”建設(shè)機(jī)制
《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）提出“持續(xù)更新并推進(jìn)專業(yè)目錄,、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)……鞏固和發(fā)展國(guó)務(wù)院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)院校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局”,。國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)是填補(bǔ)我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)治理體系制度性缺失的一個(gè)重要概念，提供了專業(yè)開(kāi)展教學(xué)的內(nèi)容與學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),，以及相關(guān)課程的設(shè)置要求,。2019年，教育部發(fā)布《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）,，規(guī)范了職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容框架,、制訂及診改實(shí)施流程，推進(jìn)了職業(yè)院校健全校級(jí),、二級(jí)院系專業(yè)建設(shè)委員會(huì),，對(duì)接國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，修制訂人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教案等相關(guān)工作,?！督逃畔⒒?.0行動(dòng)計(jì)劃》提出信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的核心理念,，通過(guò)百區(qū)千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng),，推動(dòng)院校建設(shè)SPOC(Small Private Online Course）平臺(tái)，踐行課堂信息化教學(xué)改革,，并遴選優(yōu)質(zhì)課程推向MOOC(Massive Online Open Course）平臺(tái),，發(fā)揮示范課例的輻射效能?！斗桨浮诽岢觥敖ㄔO(shè)一大批校企‘雙元’合作開(kāi)發(fā)的國(guó)家規(guī)劃教材,，倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材并配套開(kāi)發(fā)信息化資源”,，指明了職業(yè)教育教材開(kāi)發(fā)的雙元性和新形態(tài)化要求,。《職業(yè)院校教材管理辦法》提出了國(guó)家職業(yè)教育改革背景下對(duì)教材建設(shè)的新要求,，重點(diǎn)解決了教材誰(shuí)來(lái)管,，管什么，怎么管,如何建,，如何評(píng)的問(wèn)題,。職業(yè)院校相繼出臺(tái)教材管理實(shí)施細(xì)則，成立教材選用委員會(huì),，有效規(guī)范了職業(yè)院校教材建設(shè)規(guī)劃,、編寫、審核,、出版,、發(fā)行、選用,、評(píng)價(jià),、監(jiān)督等方面的管理，強(qiáng)化了教材開(kāi)發(fā)全流程產(chǎn)教融合,、校企合作,、多元參與的職業(yè)教育特色。國(guó)家的宏觀政策為“職教三項(xiàng)”建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面提供了制度化,、科學(xué)化和規(guī)范化的機(jī)制保障,。
（二）中觀戰(zhàn)略與微觀舉措促進(jìn)“職教三項(xiàng)”建設(shè)穩(wěn)落地
《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》提出“健全職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系……國(guó)家面向產(chǎn)業(yè)急需領(lǐng)域和量大面廣的專業(yè),，修（制）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合……面向公共基礎(chǔ)課和量大面廣的專業(yè)（技能）課,，分級(jí)遴選5 000門左右職業(yè)教育在線精品課程，完善職業(yè)教育教材規(guī)劃……遴選1萬(wàn)種左右校企雙元合作開(kāi)發(fā)的職業(yè)教育規(guī)劃教材”,，并制定重點(diǎn)任務(wù)（項(xiàng)目）清單,，由各地教育行政部門組織學(xué)校申報(bào)承接，形成因地制宜,，中央,、地方和學(xué)校同向同行的“職教三項(xiàng)”建設(shè)行動(dòng)，彰顯了職業(yè)教育的類型特色,?！蛾P(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出，要“一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系……推出一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、課程標(biāo)準(zhǔn),、教學(xué)資源”，進(jìn)一步從邏輯層面明確了“職教三項(xiàng)”之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),，以期通過(guò)形成一體化的解決方案推向國(guó)際舞臺(tái),，為職業(yè)院校開(kāi)展“職教三項(xiàng)”建設(shè)實(shí)踐指明了思路和目標(biāo)?！丁笆奈濉甭殬I(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實(shí)施方案》從微觀項(xiàng)目層面,，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的教材領(lǐng)域和類別進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃部署，提出分批建設(shè)1萬(wàn)種左右職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材,，以國(guó)家,、省規(guī)劃教材為引領(lǐng)，引導(dǎo)地方,、行業(yè)和學(xué)校開(kāi)發(fā)特色教材,，建設(shè)中國(guó)特色高質(zhì)量職業(yè)教育教材體系。國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)工作舉措明確了“職教三項(xiàng)”的具體工作目標(biāo)和施工藍(lán)圖,，保障了建設(shè)任務(wù)的穩(wěn)步落地實(shí)施,。
（三）多種成果激勵(lì)措施保障“職教三項(xiàng)”建設(shè)提質(zhì)增效
2017—2019年,，教育部先后發(fā)布230項(xiàng)中等職業(yè)學(xué)校,、347項(xiàng)高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案修制訂,、教師教學(xué)能力比賽等工作中發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用,。同期“互聯(lián)網(wǎng)+”、虛擬仿真,、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,，促進(jìn)了在線教育的全球性發(fā)展。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家MOOC大規(guī)模特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我國(guó)區(qū)域發(fā)展水平差異大的學(xué)情,，兼顧小規(guī)模定制的建設(shè)模式,，教育部共認(rèn)定推出3 033門本科和232門專科國(guó)家精品在線開(kāi)放課程,，推動(dòng)了廣大一線教師在教學(xué)理念,、教學(xué)模式、教學(xué)方法等方面的變革,。為鼓勵(lì)更多教師編寫出版精品教材,，上級(jí)主管部門一方面繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)規(guī)劃教材的評(píng)選,，確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，截至2017年,，職業(yè)院校教材總計(jì)達(dá)3.5萬(wàn)余種，其中,，國(guó)家規(guī)劃教材總數(shù)達(dá)18 169種,，教材體系門類逐步健全，質(zhì)量水平不斷提升,，為培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才發(fā)揮了支撐作用,，同時(shí)設(shè)立四年一屆的全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)來(lái)調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，帶動(dòng)教材質(zhì)量水平的整體提升,。2020年啟動(dòng)的首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)共獎(jiǎng)勵(lì)999種優(yōu)秀教材,，99個(gè)先進(jìn)集體和200名先進(jìn)個(gè)人。從國(guó)家,、省再到各獲獎(jiǎng)單位設(shè)置的精神與物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì),，既是對(duì)長(zhǎng)期深耕“職教三項(xiàng)”開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的匠人、匠心,、匠作的認(rèn)可和尊重,，同時(shí)客觀上也激勵(lì)了更多教育工作者投身“職教三項(xiàng)”的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，為職業(yè)教育回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)和國(guó)家要求,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二、“職教三項(xiàng)”建設(shè)存在的問(wèn)題
“職教三項(xiàng)”是各職業(yè)院校開(kāi)展教學(xué)的基本載體依據(jù),，三者的質(zhì)量關(guān)系到課堂教學(xué)水平,，三者的合力關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此,，各地教育行政部門,、院校均投入巨大的人力、物力和財(cái)力來(lái)保障三者的開(kāi)發(fā)與改革,。從單項(xiàng)上看,，各類項(xiàng)目的建設(shè)成效顯著,，但從一體化整體解決方案的角度看，依然存在如下三個(gè)方面的問(wèn)題,。
?。ㄒ唬﹪?guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、精品課程,、規(guī)劃教材之間缺乏橫向一體化關(guān)聯(lián)
“職教三項(xiàng)”作為職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)性保障,，有力地規(guī)范并促進(jìn)了職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案制訂、課程建設(shè)和教材建設(shè)工作,。但目前職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用不足，國(guó)家層面的“職教三項(xiàng)”工作基本處于三條沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的平行線,。其一,，中等、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)雖然列出了各專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程,、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程,，但《指導(dǎo)意見(jiàn)》沒(méi)有對(duì)各院校在人才培養(yǎng)方案中開(kāi)設(shè)相關(guān)課程提出剛性要求，由此導(dǎo)致各學(xué)校,、專業(yè)在專業(yè)課程體系的構(gòu)建過(guò)程中存在國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的問(wèn)題,，具體表現(xiàn)在以師資、場(chǎng)地,、軟硬件設(shè)備等因素刪減專業(yè)課程,，尤其是專業(yè)核心課，存在為選用自編的非規(guī)劃教材而調(diào)整專業(yè)課程等現(xiàn)象,，嚴(yán)重削弱了國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中專業(yè)課程體系對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)作用,。其二，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家精品在線開(kāi)放課程之間缺乏聯(lián)動(dòng),，具體表現(xiàn)在國(guó)家精品在線開(kāi)放課程認(rèn)定工作未針對(duì)性地指向標(biāo)準(zhǔn)中的課程,，已認(rèn)定的也未明確關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)中的課程，從而未充分發(fā)揮國(guó)家精品在線開(kāi)放課程的輻射帶動(dòng)作用,。其三,，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)課程，尤其是專業(yè)核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)大面積缺失,。截至目前,，國(guó)家層面頒布的高職課程標(biāo)準(zhǔn)只有思想政治、英語(yǔ),、信息技術(shù)等公共基礎(chǔ)課程,，暫未涉及專業(yè)課程，院校在專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容、教材選用上的隨意性問(wèn)題較突出,。其四,，國(guó)家規(guī)劃教材應(yīng)用推廣的指導(dǎo)性不足。國(guó)家規(guī)劃教材的評(píng)選調(diào)動(dòng)了一線教師開(kāi)發(fā)精品教材的積極性,，但在教材使用上缺乏更進(jìn)一步的指導(dǎo),，一方面入選書(shū)目只有其所屬的專業(yè)大類，沒(méi)有專業(yè)類信息,，每個(gè)專業(yè)可選教材的分布與可選數(shù)量的不平衡特征較突出,；另一方面也沒(méi)有統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)提供教材介紹、建議選用的國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中的課程列表以及師生使用反饋,。具體到專業(yè)課程教材選擇時(shí),，不同學(xué)校的一線教師需要重復(fù)摸索國(guó)家規(guī)劃教材的選用，既不利于規(guī)劃教材的改進(jìn),，也不利于優(yōu)質(zhì)資源的應(yīng)用推廣,。
（二）中職,、高職?？啤⒏呗毐究沏暯游葱纬煽v向一體化課程與教材方案
完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,，建立中職、高職?？?、高職本科等相貫通的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道，是國(guó)家職業(yè)教育改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,。近些年來(lái),，多地廣泛開(kāi)展中高職分段銜接培養(yǎng)，并啟動(dòng)高職本科試點(diǎn),，覆蓋的專業(yè)數(shù)和學(xué)生規(guī)模逐年增長(zhǎng),，但中高職貫通培養(yǎng)工作中專業(yè)、課程與教材的頂層設(shè)計(jì)不完備,，其中,，保障課程教學(xué)基本規(guī)范和質(zhì)量要求的課程標(biāo)準(zhǔn)，保障中高職一體化培養(yǎng)的銜接課程與教材建設(shè)基本處于缺位狀態(tài)[7],，很大程度上偏離了國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的初心設(shè)想,。其一，《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》從橫向上清晰劃分了中等職業(yè)教育358個(gè)專業(yè),、高等職業(yè)教育?？?44個(gè)專業(yè)、高等職業(yè)教育本科247個(gè)專業(yè)，但是沒(méi)有從縱向上給出不同層次專業(yè)之間的銜接建議,，導(dǎo)致中高職分段銜接人才培養(yǎng)工作中不可避免地出現(xiàn)接收方為解決生源問(wèn)題的“拉郎配”現(xiàn)象,，降低了中高職銜接工作的整體質(zhì)量。其二,，中等,、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了各自學(xué)段的修學(xué)課程要求，沒(méi)有對(duì)專業(yè)間開(kāi)展銜接培養(yǎng)時(shí)各自應(yīng)必修的課程范圍,，尤其是專業(yè)核心課程沒(méi)有給出有效的約束建議,，導(dǎo)致中高職銜接專業(yè)課程設(shè)置相似度高、培養(yǎng)目標(biāo)梯度不明顯的問(wèn)題較為突出,。其三,，中職、高職?？?、高職本科銜接專業(yè)的一體化課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)實(shí)施方案缺位較多，導(dǎo)致課堂教學(xué)實(shí)施主要取決于對(duì)接學(xué)校,、專業(yè),、教師對(duì)課程的理解程度，各學(xué)段的課程目標(biāo)區(qū)分度不明顯,，實(shí)際教學(xué)內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。
（三）專業(yè)群缺乏從課程模塊到專業(yè)級(jí)可輸出的一體化課程與教材解決方案
中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”）以服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要,，旨在通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群,，對(duì)內(nèi)引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)外開(kāi)展國(guó)際職業(yè)教育服務(wù),，打造中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際品牌,。在“雙高計(jì)劃”的帶動(dòng)下，各地紛紛開(kāi)展省域高水平高職學(xué)校和專業(yè)群,，優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)立項(xiàng),，經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè)，立項(xiàng)的專業(yè)群（含優(yōu)質(zhì)專業(yè),，下同）在教材建設(shè)等方面成果顯著,，但整體偏向于點(diǎn)上的突破，以課程模塊,、專業(yè)為單位的一體化課程與教材建設(shè)布局及解決方案的數(shù)量不足,，質(zhì)量水平不高，難以支撐中國(guó)職業(yè)教育品牌,。其一,，專業(yè)群建設(shè)任務(wù)較多是從獨(dú)立單項(xiàng)的角度把標(biāo)準(zhǔn),、課程、教材等作為產(chǎn)出績(jī)效的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),，缺少在課程模塊,、專業(yè)層面把“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”作為一體化解決方案的規(guī)劃實(shí)施，加上職稱評(píng)審,、績(jī)效分配工作中強(qiáng)調(diào)的個(gè)體性特征,，無(wú)形中加大了一體化方案的實(shí)現(xiàn)難度。其二,，專業(yè)群服務(wù)行業(yè)代表性企業(yè)的能力不足影響了一體化解決方案的開(kāi)發(fā),。龍頭企業(yè)是行業(yè)的標(biāo)桿，因此按照龍頭企業(yè)的相關(guān)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)課程和教材,，是提升職業(yè)教育課程和教材高階性的有效途徑,，這也正是當(dāng)前職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的實(shí)踐探索。當(dāng)前職業(yè)院校教師的行業(yè)一線工作經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,，加上企業(yè)輪訓(xùn)的頻度和深度跟不上企業(yè)發(fā)展的速度,，導(dǎo)致專業(yè)群在解決龍頭企業(yè)痛點(diǎn)上力不從心，影響了雙方合作的廣度和深度,，模塊級(jí)的高水平課程與教材開(kāi)發(fā)仍需努力,。其三，專業(yè)群服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能的能力不足阻礙了一體化解決方案的輸出,。中國(guó)職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)跟隨中國(guó)企業(yè)走出去,，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作，最終要落實(shí)到與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的專業(yè)群去執(zhí)行,。當(dāng)前在專業(yè)群建設(shè)中,，不論是在頂層設(shè)計(jì)層面消化中國(guó)、外國(guó)企業(yè)采購(gòu),、生產(chǎn)、銷售,、售后等環(huán)節(jié)上的標(biāo)準(zhǔn)并建立相應(yīng)的課程體系,，還是在執(zhí)行層面開(kāi)發(fā)承載課程資源在異國(guó)他鄉(xiāng)落地輸出的教材，都存在較大的缺位,，嚴(yán)重影響了中國(guó)職業(yè)教育走出去的進(jìn)程及其品牌度,。
三、推進(jìn)“職教三項(xiàng)”建設(shè)的對(duì)策建議
《方案》強(qiáng)調(diào)要“將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口”,，同時(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的要求對(duì)“職教三項(xiàng)”建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),，賦予了新的歷史使命。為發(fā)揮“職教三項(xiàng)”夯實(shí)中國(guó)職業(yè)教育軟實(shí)力的內(nèi)涵作用,，筆者認(rèn)為需以一體化開(kāi)發(fā)的視角系統(tǒng)思考,，從完善國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,、加強(qiáng)“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”解決方案建設(shè)，強(qiáng)化校校,、校企聯(lián)合研究這三方面來(lái)探討,。
（一）完善職業(yè)教育國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,，統(tǒng)領(lǐng)精品課程與規(guī)劃教材建設(shè)
教育部已發(fā)布的中等,、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)院校自行制訂人才培養(yǎng)方案提供了內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用,，須從系統(tǒng)的角度持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),、實(shí)施與改進(jìn)。一是完善國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性和執(zhí)行力,。增加對(duì)開(kāi)展中高職銜接培養(yǎng)的專業(yè)所屬專業(yè)大類或?qū)I(yè)類的建議，從源頭上保證銜接培養(yǎng)的專業(yè)特性,。加強(qiáng)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中課程,，尤其是專業(yè)核心課程的剛性開(kāi)設(shè)要求，比如,，將課程劃分為“必須開(kāi)設(shè)”和“選擇開(kāi)設(shè)”兩種類型,，對(duì)于單個(gè)專業(yè)，其人才培養(yǎng)方案需開(kāi)設(shè)“必須開(kāi)設(shè)”課程,；對(duì)于中高職銜接專業(yè),，各學(xué)段需至少開(kāi)設(shè)“必須開(kāi)設(shè)”的專業(yè)核心課，通過(guò)在課程層面的剛性要求來(lái)保證國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)主體要求的貫通性和權(quán)威性,。二是國(guó)家層面組織開(kāi)發(fā)“必須開(kāi)設(shè)”課程的一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,，從課程內(nèi)容、任課教師的資質(zhì),、選用的國(guó)家精品課程和國(guó)家,、省規(guī)劃教材建議等方面給出明確的要求，保障專業(yè)在課程實(shí)施過(guò)程中的高階性,，對(duì)中高職銜接專業(yè)來(lái)說(shuō),，更便于解決其銜接培養(yǎng)過(guò)程中課程重復(fù)開(kāi)設(shè)，課程內(nèi)容重復(fù)教學(xué)的問(wèn)題,。三是加強(qiáng)“必須開(kāi)設(shè)”課程的實(shí)施保障,。對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有國(guó)家、省規(guī)劃教材可選用的課程,，由國(guó)家,、省建立規(guī)劃申報(bào)、遴選和驗(yàn)收機(jī)制,，填補(bǔ)相關(guān)新專業(yè),、新課程更新快,、難度大的教材缺口。對(duì)于暫時(shí)不滿足授課要求的教師,，通過(guò)國(guó)培,、省培等途徑，針對(duì)性強(qiáng)化教師的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),。四是充分挖掘國(guó)家精品課程,、規(guī)劃教材中蘊(yùn)含的教學(xué)方法并形成示范。認(rèn)定的國(guó)家精品課程和規(guī)劃教材,，從理念,、教學(xué)內(nèi)容及編排，都經(jīng)過(guò)了編寫者較長(zhǎng)時(shí)間的打磨和實(shí)踐檢驗(yàn),，不只是教學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列,，更是教學(xué)組織策略方法的體現(xiàn)，是“三教”改革卓有成效的踐行者,。因此,，對(duì)于認(rèn)定的課程和教材不能僅限于職業(yè)院校優(yōu)先選擇使用，從形式上保證課堂質(zhì)量,，更重要的是發(fā)揮課程,、教材開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)方法層面的示范作用，帶動(dòng)更多任課教師教學(xué)能力的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)課程課堂教學(xué)質(zhì)量的提升,。
?。ǘ┘訌?qiáng)“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”一體化解決方案建設(shè)，提升職業(yè)教育輸出軟實(shí)力
職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的類型功能,，決定了其首先聚焦職業(yè)面向，即培養(yǎng)什么崗位的人才,。因此,，崗位技能標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)院校開(kāi)展人才培養(yǎng)的原點(diǎn)依據(jù)，決定了培養(yǎng)具備什么技能的人,；依據(jù)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的課程,，解決用什么培養(yǎng)人的問(wèn)題；依據(jù)課程設(shè)置開(kāi)發(fā)相應(yīng)的教材,，解決如何開(kāi)展教學(xué)的問(wèn)題。反之,，教材的存在是因?yàn)橛袑?duì)應(yīng)的課程,，課程的設(shè)置是因?yàn)閷?duì)接相應(yīng)的崗位要求?！皪徫患寄軜?biāo)準(zhǔn)—課程—教材”構(gòu)成了一個(gè)封閉的賽道,，好比體育比賽中的體操,，崗位技能標(biāo)準(zhǔn)、課程,、教材如同單項(xiàng)比賽,，“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”就如同全能比賽。建設(shè)中國(guó)職業(yè)教育品牌,，推動(dòng)中國(guó)職業(yè)教育走出去,，不僅需要職業(yè)教育擁有優(yōu)秀的單項(xiàng)比賽成績(jī)，更需要全能比賽的碾壓式軟實(shí)力,。因此,，一方面應(yīng)強(qiáng)化“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”一體化規(guī)劃、建設(shè)與實(shí)施,，借鑒職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度試點(diǎn)的模式,，以行業(yè)龍頭企業(yè)等第三方制定相應(yīng)的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，教育主管部門組織職業(yè)院校針對(duì)性地開(kāi)發(fā)“課證融合”課程和教材,，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定后可納入國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的課程清單,，最終通過(guò)人才培養(yǎng)方案落實(shí)到專業(yè)一線課堂教學(xué)。另一方面應(yīng)加強(qiáng)高水平專業(yè)群的內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量,，在標(biāo)準(zhǔn),、課程、教材等單項(xiàng)成果的基礎(chǔ)上,，加大三者的一體化解決方案建設(shè)成果在數(shù)量,、質(zhì)量績(jī)效指標(biāo)上的認(rèn)定權(quán)重，真正體現(xiàn)出專業(yè)群的高水平,，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)際化,。最后突出相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的方向性引導(dǎo)作用。在教材建設(shè)先進(jìn)集體等評(píng)選項(xiàng)目中,，不僅考慮其編寫教材的數(shù)量和單本教材的質(zhì)量,，更應(yīng)注重“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”一體化成果的數(shù)量和質(zhì)量，突出整體解決方案的重要地位,。同理,，上級(jí)主管部門、學(xué)校也可以參照設(shè)置精品課程,、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等單項(xiàng)建設(shè)先進(jìn)集體,，夯實(shí)“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)—課程—教材”一體化解決方案的建設(shè)底座，不斷培育出具備走出去硬核實(shí)力的優(yōu)質(zhì)方案,，提升職業(yè)教育輸出軟實(shí)力,。
（三）建立校校,、校企聯(lián)合研究基地,，提升團(tuán)隊(duì)崗位技能標(biāo)準(zhǔn),、課程、教材開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力
崗位技能標(biāo)準(zhǔn),、課程,、教材研究的范疇很廣，涵蓋開(kāi)發(fā),、評(píng)價(jià),、審查、政策,、制度與國(guó)內(nèi)外比較等方面,，同時(shí)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，決定了其崗位技能標(biāo)準(zhǔn),、課程,、教材內(nèi)容必須貼近崗位一線要求并保持常態(tài)化更新，才能具有示范性和生命力,。單個(gè)學(xué)校甚至單靠個(gè)人已不足以應(yīng)對(duì)新時(shí)代下職業(yè)教育崗位技能標(biāo)準(zhǔn),、課程、教材的建設(shè)要求,，整合多方資源形成團(tuán)隊(duì)合力勢(shì)在必行,。一是，可建立校企教學(xué)研究基地,，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)代表性企業(yè),，梳理職業(yè)崗位典型工作任務(wù)并開(kāi)發(fā)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，基于企業(yè)的真實(shí)工作場(chǎng)景建設(shè)相關(guān)重,、難點(diǎn)的數(shù)字化教學(xué)資源,，以保障后續(xù)課程、教材開(kāi)發(fā)和課堂教學(xué)的“準(zhǔn)職業(yè)化”,。二是,，可建立校校教學(xué)研究基地，整合各自的優(yōu)質(zhì)資源,，對(duì)接崗位技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的課程和活頁(yè)式,、工作手冊(cè)式、數(shù)字化,、融媒體教材,，滿足項(xiàng)目學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí),、模塊化學(xué)習(xí)等不同學(xué)習(xí)方式的需要,。加強(qiáng)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)課程和新形態(tài)教材建設(shè)的系統(tǒng)理論和開(kāi)發(fā)范式研究，開(kāi)展多種形式國(guó)際,、國(guó)內(nèi)研究交流與合作，推動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀課程和教材走出去,。三是,，應(yīng)建立合作共贏的利益分配機(jī)制，發(fā)揮企業(yè),、學(xué)校各自所長(zhǎng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源,，并讓優(yōu)質(zhì)資源尋找到更多的出路和機(jī)會(huì)，保障基地的可持續(xù)發(fā)展,。
（文章來(lái)源：《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》）