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省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

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省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

來(lái)源:省教育廳發(fā)布時(shí)間:2021-11-17

近日,省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容如下,。

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,,推動(dòng)我省現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉》,,結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

一,、目標(biāo)要求

2025年,職業(yè)教育類(lèi)型特色更加鮮明,,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,,技能安徽建設(shè)全面推進(jìn),成為職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū),、技能型社會(huì)的標(biāo)桿區(qū),。辦學(xué)格局更加優(yōu)化,辦學(xué)條件大幅改善,,服務(wù)能力顯著增強(qiáng),。中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位進(jìn)一步強(qiáng)化,職業(yè)專(zhuān)科教育主體地位更加鞏固,,職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展,,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%,職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高,。

2035年,,職業(yè)教育整體水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣,技能安徽基本建成,。技術(shù)技能人才社會(huì)地位大幅提升,,社會(huì)崇尚技能氛圍更加濃厚,職業(yè)教育供給與安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度匹配,,在加快建設(shè)“三地一區(qū)”和新階段現(xiàn)代化美好安徽中的作用顯著增強(qiáng),。

二,、強(qiáng)化職業(yè)教育類(lèi)型特色

(一)鞏固職業(yè)教育類(lèi)型定位。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。落實(shí)“職教高考”制度,,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。普通本科高校新增招生計(jì)劃主要用于高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng),,逐步擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校,、職業(yè)本科學(xué)校面向職業(yè)院校畢業(yè)生的招生計(jì)劃,擴(kuò)大面向中職畢業(yè)生的錄取比例,。

(二)推動(dòng)不同層次職業(yè)教育縱向貫通,。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2025年全省中職學(xué)校數(shù)量調(diào)減到200所左右,。全面實(shí)施中職學(xué)校分類(lèi)達(dá)標(biāo)建設(shè)和“雙優(yōu)計(jì)劃”,,到2022年底中職學(xué)校全部達(dá)到國(guó)家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)達(dá)到省頒A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的中職學(xué)校,,允許設(shè)置高職專(zhuān)業(yè)學(xué)院。推進(jìn)“雙高計(jì)劃”,,集中力量建設(shè)一批中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè),。支持高職學(xué)校與中職學(xué)校組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院,,在中職學(xué)校設(shè)置分?;蚍衷海攸c(diǎn)培養(yǎng)五年一貫制高素質(zhì)技術(shù)技能人才,。以優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校為基礎(chǔ),,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開(kāi)展職業(yè)本科教育,。一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,,推動(dòng)各層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo),、課程體系,、培養(yǎng)方案銜接。繼續(xù)探索中職學(xué)校與高職學(xué)?!?+2”“五年一貫制”,、中職學(xué)校對(duì)口職業(yè)本科學(xué)校“3+4”以及高職學(xué)校與職業(yè)本科學(xué)?!?+2”銜接培養(yǎng)模式,,長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。

(三)促進(jìn)不同類(lèi)型教育橫向融通,。建立基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育制度,,完善職業(yè)啟蒙教育內(nèi)容體系,,探索將職業(yè)技能課程納入義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中教學(xué)計(jì)劃,原則上每周不少于1學(xué)時(shí),。積極推進(jìn)1+X證書(shū)制度實(shí)施,,有序推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū),、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)銜接互通,。建設(shè)安徽省“學(xué)分銀行”,實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型教育之間學(xué)習(xí)成果認(rèn)證,、積累和轉(zhuǎn)換,。加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

(四)大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),。完善職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的激勵(lì)政策,,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)縣域范圍內(nèi)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目統(tǒng)籌,,并面向具備資質(zhì)的所有職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放,。將符合條件的院校、職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)清單納入“兩目錄一系統(tǒng)”,,并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)工作量可按技能等級(jí)和學(xué)時(shí)比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,,與績(jī)效工資總量增長(zhǎng)掛鉤,。允許職業(yè)學(xué)校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)較重,、年培訓(xùn)量超過(guò)學(xué)制教育在校生人數(shù),、培訓(xùn)收入穩(wěn)定的公辦職業(yè)學(xué)校,在原總量基礎(chǔ)上及時(shí)核增所需績(jī)效工資總量,,績(jī)效工資可以突破當(dāng)?shù)毓珓?wù)員津貼補(bǔ)貼平均水平2倍封頂限制,,最高可上浮50%,不作為下一年度績(jī)效工資總量的基數(shù),。

三,、深化產(chǎn)教融合辦學(xué)體制

(五)優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。圍繞安徽“三地一區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,采取差異化投入,、政策項(xiàng)目引導(dǎo)等方式,重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校優(yōu)先發(fā)展安徽十大新興產(chǎn)業(yè)需要的專(zhuān)業(yè),,加快建設(shè)一批學(xué)前,、護(hù)理、康養(yǎng),、家政等人才緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè),;改造升級(jí)一批傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),;撤并淘汰一批供給過(guò)剩、就業(yè)率低,、職業(yè)崗位消失的專(zhuān)業(yè),。扶持一批涉農(nóng)相關(guān)職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的人才隊(duì)伍和高素質(zhì)農(nóng)民,。

(六)健全多元辦學(xué)格局,。完善省市兩級(jí)政府統(tǒng)籌、以市為主的職業(yè)教育管理體制,,落實(shí)教育部門(mén)對(duì)職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的法定職責(zé),。支持行業(yè)部門(mén)和國(guó)有企業(yè)辦好現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校,,落實(shí)企業(yè)辦學(xué)主體責(zé)任,依法依規(guī)籌措所屬職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi),。鼓勵(lì)上市公司,、行業(yè)龍頭企業(yè)積極舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)依法依規(guī)參與舉辦職業(yè)教育,,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn),,鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),、權(quán)益分配,、干部人事管理等制度。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施,、實(shí)訓(xùn)基地,,共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地。

(七)協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,。統(tǒng)籌職業(yè)教育和人力資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和層次,將產(chǎn)教融合列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。推動(dòng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè),,建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),在教育部,、國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,,出臺(tái)省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策,。分級(jí)分類(lèi)編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告,、行業(yè)人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測(cè)報(bào)告,。

四、創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制

(八)拓展校企合作形式內(nèi)容,。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè),、科研院所開(kāi)展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作,服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā),。支持職業(yè)學(xué)校在企業(yè)建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,、企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地。推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、企業(yè)學(xué)院,。職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)高水平技能標(biāo)準(zhǔn)和資源,合作共建新專(zhuān)業(yè),、開(kāi)發(fā)新課程,、開(kāi)展訂單培養(yǎng),推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制,。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)建立全國(guó)性,、行業(yè)性、區(qū)域性職教集團(tuán),,遴選建設(shè)一批省級(jí)示范性職教集團(tuán),,推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。支持企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),,規(guī)模以上企業(yè)按學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口或相近原則在職工總數(shù)2%范圍內(nèi)安排學(xué)生實(shí)習(xí)崗位,。

(九)優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要把企業(yè)參與校企合作的情況,,作為各類(lèi)示范企業(yè)認(rèn)定的重要參考,;教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把校企合作成效,,作為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容,。引導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持,。加快發(fā)展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)確定費(fèi)率,。職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作,、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn),、自辦企業(yè)等項(xiàng)目所得扣除必要成本外的凈收入,,可提取60%用于勞動(dòng)報(bào)酬,單列核增單位績(jī)效工資,,追加單位績(jī)效工資總量,,在分配時(shí)重點(diǎn)向參與校企合作等項(xiàng)目的人員傾斜,。普通教師可按國(guó)家規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬。

五,、深化教育教學(xué)改革

(十)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材,、進(jìn)頭腦,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和《新時(shí)代公民道德建設(shè)綱要》,,深入開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)和愛(ài)國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義教育,。將黨建和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)納入職業(yè)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),。建設(shè)一批高質(zhì)量思政課程,培育一批高水平課程思政教學(xué)名師及教學(xué)科研團(tuán)隊(duì),。將德育融入課堂教學(xué),、技能培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各環(huán)節(jié),,分類(lèi)開(kāi)發(fā)一批課程資源和教學(xué)案例,,打造一批高質(zhì)量課程思政建設(shè)示范課。充分挖掘和利用各地思政教育資源,,引導(dǎo)校企共建思政教育實(shí)踐基地,,深化高校“第二課堂成績(jī)單”制度建設(shè),。

(十一)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),。修訂“雙師型”教師省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法,完善教師招聘,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。建立普通高等院校,、職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師機(jī)制,,支持校企共建省市“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地。支持統(tǒng)籌生均撥款等經(jīng)費(fèi),,在編制總額內(nèi)拿出不少于20%的編制數(shù)聘用兼職教師,。深化高職院校編制周轉(zhuǎn)池制度改革,探索建立更有活力,、更有針對(duì)性的“雙聘”“雙師型”教師隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)池,。建立“雙渠道”教師招聘制度。對(duì)符合條件的獲得技能獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才,,可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以直接考察方式公開(kāi)招聘到與所獲技能獎(jiǎng)項(xiàng)相關(guān)的崗位任教,。

(十二)創(chuàng)新教學(xué)模式與方法,。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校普遍開(kāi)展項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué),、模塊化教學(xué),,加快現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,。全面實(shí)施彈性學(xué)習(xí)和學(xué)分制管理,,完善學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換制度。辦好安徽省職業(yè)院校技能大賽,、創(chuàng)新創(chuàng)效競(jìng)賽和大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽,、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。

(十三)改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教材,。按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)課程,,開(kāi)發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)課程體系,。深入實(shí)施1+X證書(shū)制度,,把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案和課程體系。對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范),、職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等,,及時(shí)更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。支持職業(yè)學(xué)校按規(guī)定建設(shè)地方特色教材,、行業(yè)適用教材,、校本專(zhuān)業(yè)教材、校企合作教材,。

(十四)完善質(zhì)量保證體系,。支持省內(nèi)高水平職業(yè)學(xué)校參與職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),出臺(tái)安徽標(biāo)準(zhǔn),,支持行業(yè)組織,、龍頭企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè),。開(kāi)展中,、高職學(xué)校辦學(xué)能力、適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估,。完善省,、市、校三級(jí)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布制度,,強(qiáng)化質(zhì)量年報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,,將其作為核定招生計(jì)劃、安排重大項(xiàng)目的重要參考。

六,、打造安徽職業(yè)教育品牌

(十五)推進(jìn)技能安徽建設(shè),。抓好省政府與教育部共建“技能安徽”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。深化管理體制,、辦學(xué)機(jī)制,、人才選拔評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革,激發(fā)建設(shè)技能社會(huì)活力,。健全縱向貫通,、橫向融通、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)通,、教育鏈人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“四鏈”接通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,,搭建技能學(xué)習(xí)平臺(tái)。實(shí)施立德樹(shù)人,、產(chǎn)教融合校企合作,、高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和技能公共服務(wù)建設(shè)工程,,提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)人人擁有技能,。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)戰(zhàn)略技能提升行動(dòng),,賦能美好安徽建設(shè),。構(gòu)建技能人才榮譽(yù)體系,加大技能安徽宣傳力度,,營(yíng)造崇尚技能氛圍,。

(十六)提升對(duì)外交流合作水平。積極參與中德先進(jìn)職業(yè)教育合作項(xiàng)目,、教育部—瑞士GF智能制造實(shí)踐基地項(xiàng)目等,。依托我省與德國(guó)下薩克森州、美國(guó)馬里蘭州等地友好省州關(guān)系以及與德國(guó)漢斯?賽德?tīng)柣饡?huì)等合作伙伴關(guān)系,,大力推進(jìn)合肥學(xué)院中德教育合作示范基地等交流合作平臺(tái)建設(shè),,吸引一批境外高水平高校與我省職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)。推動(dòng)高水平職業(yè)學(xué)校主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè),,實(shí)施“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目。推進(jìn)“留學(xué)安徽”項(xiàng)目,,吸引國(guó)外,,特別是“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)秀學(xué)生來(lái)我省留學(xué)。支持省內(nèi)職業(yè)學(xué)校與長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校組建聯(lián)盟(集團(tuán)),。

七,、組織實(shí)施

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要把職業(yè)教育擺在更加突出位置,加大職業(yè)教育制度創(chuàng)新,、政策供給和投入力度,,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,,推動(dòng)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)配套支持政策,。堅(jiān)持黨管干部原則,選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,。加強(qiáng)黨建工作,,健全組織體系,強(qiáng)化黨組織政治功能,,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,將黨建工作與事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí),、同考評(píng),。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生會(huì),、學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè),。落實(shí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核和地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià),。

(十八)強(qiáng)化制度保障,。推動(dòng)修訂《安徽省職業(yè)教育條例》。完善政府投入為主,、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜,。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),確保資金使用效益,。落實(shí)職業(yè)教育獎(jiǎng)助學(xué)金制度,,嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款,,落實(shí)基于專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,。

(十九)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)在職業(yè)教育領(lǐng)域取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。確保職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè),、落戶、人才招聘,、職稱(chēng)評(píng)審,、晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。建立優(yōu)秀技能人才技能資格破格申報(bào)制度,。將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入省重點(diǎn)人才計(jì)劃,,探索從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中培養(yǎng)選拔干部機(jī)制,提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位,。

附件:任務(wù)分工表

任務(wù)分工表

 

序號(hào)

政策內(nèi)容

牽頭部門(mén)

配合部門(mén)

1

統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。落實(shí)職教高考制度,完善文化素質(zhì)+職業(yè)技能考試招生辦法,。普通本科高校新增招生計(jì)劃主要用于高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng),,逐步擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校、職業(yè)本科學(xué)校面向職業(yè)院校畢業(yè)生的招生計(jì)劃,,擴(kuò)大面向中職畢業(yè)生的錄取比例,。

省教育廳


2

進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2025年全省中職學(xué)校數(shù)量調(diào)減到200所左右,。

省教育廳

省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,各市,、縣(區(qū))人民政府

3

全面實(shí)施中職學(xué)校分類(lèi)達(dá)標(biāo)建設(shè)和雙優(yōu)計(jì)劃,,到2022年底中職學(xué)校全部達(dá)到國(guó)家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到省頒A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的中職學(xué)校,,允許設(shè)置高職專(zhuān)業(yè)學(xué)院,。推進(jìn)雙高計(jì)劃,集中力量建設(shè)一批中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè),。支持高職學(xué)校與中職學(xué)校組建區(qū)域性,、行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在中職學(xué)校設(shè)置分?;蚍衷?,重點(diǎn)培養(yǎng)五年一貫制高素質(zhì)技術(shù)技能人才。以優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校為基礎(chǔ),,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,。鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開(kāi)展職業(yè)本科教育。一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,,推動(dòng)各層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置,、培養(yǎng)目標(biāo),、課程體系、培養(yǎng)方案銜接,。繼續(xù)探索中職學(xué)校與高職學(xué)校“3+2”“五年一貫制、中職學(xué)校對(duì)口職業(yè)本科學(xué)校“3+4”以及高職學(xué)校與職業(yè)本科學(xué)校“3+2”銜接培養(yǎng)模式,,長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才,。

省教育廳

省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,,各市,、縣(區(qū))人民政府,各職業(yè)院校

4

建立基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育制度,。積極推進(jìn)1+X證書(shū)制度實(shí)施,。建設(shè)安徽省學(xué)分銀行

省教育廳

各市,、縣(區(qū))教育局

5

完善職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的激勵(lì)政策,,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)縣域范圍內(nèi)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目統(tǒng)籌,,并面向具備資質(zhì)的所有職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放,。將符合條件的院校、職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)清單納入兩目錄一系統(tǒng),,并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

省人力資源社會(huì)保障廳

省教育廳,,各市,、縣(區(qū))教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)

6

對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)較重,、年培訓(xùn)量超過(guò)學(xué)制教育在校生人數(shù),、培訓(xùn)收入穩(wěn)定的公辦職業(yè)學(xué)校,在原總量基礎(chǔ)上及時(shí)核增所需績(jī)效工資總量,,績(jī)效工資可以突破當(dāng)?shù)毓珓?wù)員津貼補(bǔ)貼平均水平2倍封頂限制,,最高可上浮50%,不作為下一年度績(jī)效工資總量的基數(shù),。

省人力資源社會(huì)保障廳

省教育廳,、省財(cái)政廳

7

鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)依法依規(guī)參與舉辦職業(yè)教育,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn),,鼓勵(lì)發(fā)展股份制,、混合所有制等職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

省教育廳

省人力資源社會(huì)保障廳,,各市,、縣(市,、區(qū))相應(yīng)部門(mén)

8

將產(chǎn)教融合列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

省發(fā)展改革委

省教育廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等,,各市,、縣(市、區(qū))相應(yīng)部門(mén)

9

推動(dòng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè),,建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),。

省發(fā)展改革委

省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等,,各市人民政府

10

在教育部,、國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,出臺(tái)省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,。

省教育廳

省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳等

11

分級(jí)分類(lèi)編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告,、行業(yè)人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測(cè)報(bào)告。

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省人力資源社會(huì)保障廳

省發(fā)展改革委,、省教育廳,各市相應(yīng)部門(mén)

12

各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要把企業(yè)參與校企合作的情況,,作為各類(lèi)示范企業(yè)認(rèn)定的重要參考,;教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把校企合作成效,,作為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容,。引導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持,。加快發(fā)展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)確定費(fèi)率,。

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等

各市,、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén)

13

職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作,、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn),、自辦企業(yè)等項(xiàng)目所得扣除必要成本外的凈收入,,可提取60%用于勞動(dòng)報(bào)酬,,單列核增單位績(jī)效工資,追加單位績(jī)效工資總量,,在分配時(shí)重點(diǎn)向參與校企合作等項(xiàng)目的人員傾斜,。普通教師可按國(guó)家規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬。

省人力資源社會(huì)保障廳

省教育廳,、省財(cái)政廳

14

深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂,、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和《新時(shí)代公民道德建設(shè)綱要》,,深入開(kāi)展四史學(xué)習(xí)和愛(ài)國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義教育,。將黨建和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)納入職業(yè)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),。建設(shè)一批高質(zhì)量思政課程,培育一批高水平課程思政教學(xué)名師及教學(xué)科研團(tuán)隊(duì),。將德育融入課堂教學(xué),、技能培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各環(huán)節(jié),,分類(lèi)開(kāi)發(fā)一批課程資源和教學(xué)案例,,打造一批高質(zhì)量課程思政建設(shè)示范課。充分挖掘和利用各地思政教育資源,,引導(dǎo)校企共建思政教育實(shí)踐基地,,深化高校第二課堂成績(jī)單制度建設(shè)。

省教育廳

省委宣傳部,、團(tuán)省委,,各市、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén),,各職業(yè)院校

15

修訂雙師型教師省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法,,完善教師招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),。

省教育廳

省人力資源社會(huì)保障廳

16

建立普通高等院校,、職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師機(jī)制,支持校企共建省市雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地,。

省教育廳

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等,,各市,、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén)

17

支持統(tǒng)籌生均撥款等經(jīng)費(fèi),,在編制總額內(nèi)拿出不少于20%的編制數(shù)聘用兼職教師。

省財(cái)政廳

省委編辦,、省教育廳,,各市、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén)

18

深化高職院校編制周轉(zhuǎn)池制度改革,,探索建立更有活力,、更有針對(duì)性的雙聘”“雙師型教師隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)池。建立雙渠道教師招聘制度,。對(duì)符合條件的獲得技能獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才,,可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以直接考察方式公開(kāi)招聘到與所獲技能獎(jiǎng)項(xiàng)相關(guān)的崗位任教。

省委編辦,、省人力資源社會(huì)保障廳

省教育廳,,各市、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén)

19

辦好安徽省職業(yè)院校技能大賽,、創(chuàng)新創(chuàng)效競(jìng)賽和大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽,、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。

省教育廳

省人力資源社會(huì)保障廳,、團(tuán)省委

20

支持省內(nèi)高水平職業(yè)學(xué)校參與職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,出臺(tái)安徽標(biāo)準(zhǔn),支持行業(yè)組織,、龍頭企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。開(kāi)展中,、高職學(xué)校辦學(xué)能力,、適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估。完善省,、市,、校三級(jí)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告編制發(fā)布制度,強(qiáng)化質(zhì)量年報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,,將其作為核定招生計(jì)劃,、安排重大項(xiàng)目的重要參考。

省教育廳

省人力資源社會(huì)保障廳

21

抓好省政府與教育部共建技能安徽行動(dòng)計(jì)劃落實(shí),。深化管理體制,、辦學(xué)機(jī)制、人才選拔評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革,,激發(fā)建設(shè)技能社會(huì)活力,。健全縱向貫通、橫向融通,、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)就業(yè)三業(yè)聯(lián)通,、教育鏈人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈四鏈接通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,,搭建技能學(xué)習(xí)平臺(tái)。實(shí)施立德樹(shù)人,、產(chǎn)教融合校企合作,、高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè),、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和技能公共服務(wù)建設(shè)工程,,提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)人人擁有技能,。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)戰(zhàn)略技能提升行動(dòng),,賦能美好安徽建設(shè),。構(gòu)建技能人才榮譽(yù)體系,加大技能安徽宣傳力度,,營(yíng)造崇尚技能氛圍。

省委教育工委(省教育廳)

省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,,各市,、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén)

22

各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,,推動(dòng)各級(jí)政府各部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)配套支持政策,。堅(jiān)持黨管干部原則,選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,。加強(qiáng)黨建工作,,健全組織體系,強(qiáng)化黨組織政治功能,,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,將黨建工作與事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí),、同考評(píng),。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生會(huì),、學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè),。落實(shí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核和地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià),。

各市,、縣(區(qū))黨委

省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市,、縣(區(qū))相應(yīng)部門(mén)

23

完善政府投入為主,、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜,。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),確保資金使用效益,。落實(shí)職業(yè)教育獎(jiǎng)助學(xué)金制度,,嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款,,落實(shí)基于專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,。

省財(cái)政廳

各市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)

24

對(duì)在職業(yè)教育領(lǐng)域取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

省人力資源社會(huì)保障廳

省教育廳,各市,、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)

25

確保職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè),、落戶、人才招聘,、職稱(chēng)評(píng)審,、晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。

省委教育工委

省委組織部,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省經(jīng)信廳等,各市,、縣(區(qū))有關(guān)部門(mén)

26

建立優(yōu)秀技能人才技能資格破格申報(bào)制度,。將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入省重點(diǎn)人才計(jì)劃,探索從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中培養(yǎng)選拔干部機(jī)制,,提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位,。

省人力資源社會(huì)保障廳

省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

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